科技部“大動作”：將啟動實施科技創新2030重大項目，號召對民營企業不問出身

中國的現代化進程必須把科技創新擺在核心位置。

民營企業的春天，真，來，了。

今日上午，科技部就“加快建設創新型國家”舉行了記者會。會上，科技部不但點贊了去年體細胞克隆猴、散裂中子源等科技成果以及港珠澳大橋、5G等科技攻關，還針對中國2020年進入創新型國家目標、中美研發投入差距、鼓勵民營企業創新、粵港澳大灣區建設等相關提問進行了回答。

簡單劃一下重點，那就是——

鼓勵民營科技創新，營造規則公平、機會公平的環境；

匯聚香港、澳門以及內地的力量，建設好大灣區；

布局基礎研究、重科技成果轉化，大力發展數字化制造、智能制造 ；

記者會直播過程中，部長王志剛表示，“目前，國內18萬余家高新技術企業中，70%都是民營企業。鼓勵民營企業科技創新不問出身，機會公平，不分國企、民營，只看這個企業是不是在科技創新上有一個很好的戰略。”

中國現代化進行必須把科技擺在核心位置

眾所周知，創新型國家是整個中國“三步走”非常重要內容?？萍疾勘硎?，科技創新也有“三步走”戰略，就是到2020年進入創新型國家，到2035年左右進入創新型國家前列，到2050年要成為世界科技強國。這意味著，中國的現代化進程必須把科技創新擺在核心位置，作為重要支撐和引領力量，也作為發展的重要動力。

那么，創新型國家的定義是？

王志剛認為，即科技實力和創新能力要走在世界前列，具體要從定性和定量兩方面來看。定量方面，去年中國按照世界知識產權組織排名，綜合科技創新排在第17位，到2020年原定目標在15位左右，另外科技貢獻率要達到60%，去年達到了58.5%。定量指標則包括，研發投入、論文數、專利數、高新區等方面。

同時，科技部指出，要進入創新型國家，目前中國還存在一些短板。比如，在基礎研究方面，特別是從0到1的顛覆性技術和基礎理論、基本研究方法的探索還有不足。其次，國內的創新生態、科研生態還需要進一步完善。

鼓勵民營企業不問出身，結合內地與澳門科技的優勢

在記者提到鼓勵民營企業科技創新的措施時，王志剛表示，目前國內有18萬余家高新技術企業，其中70%都是民營企業。科技部創造的是規則公平、機會公平，不問出身，不分國有或者民營，只看企業在科技創新上面是否有一個長遠的、一以貫之的、全面且系統的戰略。

“只要愿意投身科技，投身國家的創新驅動，科技部在項目、創新平臺、科研平臺建設上都會統一考慮。”

本次記者會上，圍繞粵港澳大灣區的建設，科技部重點強調了澳門在其中的重要地位?；浉郯拇鬄硡^建設是國家重大發展戰略，科技創新在整個戰略規劃和建設布局中具有重要的地位和作用。大灣區科技創新發展方面，澳門科技力量是國家科技力量的重要組成部分，科技部會把香港、澳門的科技力量統籌起來與內地科技力量結合，共同建設好大灣區。

王志剛還透露，科技部就國家所需、澳門所長，以及大灣區建設規劃所涉及的科技創新方面內容進行對接，把內地和澳門科技優勢結合起來，發揮1+1＞2的作用。

針對區域的科技發展和建設，科技部表示2019年將加快北京、上?？萍紕撔轮行暮突浉郯拇鬄硡^國際科技創新中心建設，深度推進京津冀協同創新共同體建設，并會出臺支持雄安新區開放創新實現高質量發展的實施方案。

強化科技成果轉化，大力發展數字化制造、智能制造

除了上述提到的內容，基礎研究的投入以及布局是這次記者會的重中之重。對于中美兩國在研發投入方面的差距，科技部進行了回應表示，中國的基礎研究投入占比長期徘徊在5%左右，美國在15%左右。美國確實在基礎研究上投入很大，并且基礎研究產出也是全世界第一，但就投入經費相比，還有一個具體的方面，即美國基礎研究投入是聯邦政府、企業、地方政府都在投基礎研究，中國的5%基本上是中央財政，投入基礎研究的主體不同。

具體到中國科技成果轉化，科技部表示，基礎研究的能力和產出不理想是國內的一個短板，而基礎研究建設是整個科技創新的總源頭，這也促使中國把基礎研究作為整個科技創新總布局當中的重點。

做這項工作的時候，要把基礎研究、應用基礎研究、技術創新進行統籌。與此同時，政策、法律、金融、政府服務、產業界參與、社會各界支持等方面也是一個必要條件，沒有這個條件顛覆性產業就出不來。

下一步，一方面要把國家技術轉移體系、技術轉移基地、技術轉移主體以及技術轉移服務等方面工作做好；另一方面要去推動符合技術成果轉化的國有資產評價、管理制度的建設。

王志剛提到，包括最近的科創板，目的也是推進科技型企業的發展，中間有很多是科技成果轉化的內容，是把無形資產、能力作為重點，而不是把資金交易額當做重點，這些都是為了促進成果轉化。

最后，對于2019年的工作，科技部透露，今年將做好科技重大專項2020年后接續實施的準備，啟動實施科技創新2030重大項目。同時，將加快重點產業技術突破、應用，發布國家生物技術發展戰略綱要、大力發展數字化制造、智能制造等技術。

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