當網約車被“出租車化”，滴滴或將淪為共享出行的試驗品

低廉網約車的時代將一去不復返。

繼7月28日網約車新政出臺，9月9日，交通運輸部又公布了63號令《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡游出租汽車經營服務管理規定》，以此作為出租車網約車新政的配套政策。

新政出臺，網約車司機需持證上崗

修訂后的政策對適用范圍進行了明確，出租汽車駕駛員從業資格包括巡游出租汽車駕駛員從業資格和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格等，并結合網約車新業態的特點，對駕駛員條件、考試內容、證件類別、注冊管理、繼續教育以及法律責任等方面作了相應適應性調整。從業資格規定將于10月1日起實施，網約車駕駛員不可“裸奔”上路，需要持證上崗。

隨著63號令的出現，讓網約車逐步變得“出租車化”。當準入門檻提高后，從前那種“只要有車，注冊一下就能跑快車”的日子將不復存在。

“網約車的春天”成為過去式

當7月的新政出臺之后，全國各地的網約車司機都長舒了一口氣：國家將網約車定義為網絡預約出租車，也終于給了網約車一個合法的身份。

隨著63號令的公布，有地方陸續開始公布網約車管理細則的征求意見稿，在準入門檻、運營方式上做出嚴格限制，由此引發了社會的廣泛爭議。公眾擔憂，國家對網約車的管理會走上當年出租車的老路。

同時，社會輿論還普遍認為網約車的春天已過。共享經濟模式下的網約車，或將不復存在，而作為網約車平臺更是變為了出租車經營者，順風車也或將成為共享出行的獨苗。

新政籠罩下，共享出行的本質開始變味

在互聯網飛速發展的當下，“互聯網+出租車”模式的出現，最終催生了“共享出行”，而趁勢而起的滴滴、易到等出行平臺造就了國內最早期的共享經濟模式。

其實，共享出行的本質上就是一種便利、實惠、多贏、大眾化的經濟模式。網約車的出現在很大程度上方便了人們的出行，使人們的出行成本更加低廉。從某種程度上，也實現了車輛所有人、使用人以及網約車平臺的多贏。當民眾樂意接受并習慣使用這種新型的出行方式之后，會使得越來越多的私家車主加入網約車司機的行列，同時也為出行平臺貢獻越來越多的收益。

然而，隨著滴滴與Uber的合并、網約車新政的出臺，共享出行也開始逐漸變味了。

首先是網約車價格出現上調。國內兩大網約車巨頭滴滴和易到近日分別被曝出巨額虧損的財務賬單，易到今年第二季度平均日虧損額高達3700萬元，滴滴去年則是虧了122億元之巨。在瘋狂的“燒錢大戰”之后，平臺也想實現盈利，讓網約車行業回歸原點。網約車新規中也將“網約車平臺公司不得以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序”條款予以明確。種種原因促使了網約車普遍漲價，也讓其出行成本不再低廉。

其次，多贏局面不復存在。雖說網約車價格上漲，可是網約車司機部分的收入模式卻發生變化，比如目前滴滴已經開始實行司機端和乘客端雙重計費模式。平臺調整計價方式之后，雖然計算方法明晰了，但實際收入卻下降不少，這也就導致網約車司機不再擁有以往的熱情。而對習慣了享受低價出行服務的用戶而言，漲價后他們很多人已經選擇了“逃離”。國內第三方數據機構易觀，最新發布的8月移動出行市場數據顯示，月度活躍用戶數方面，滴滴已經連續兩個月下跌，連續5個月增長的優步中國也首次出現下跌。

再有就是大眾化將成為空談。據了解，滴滴平臺目前有網約車司機近1500萬人。滴滴方面表示，滴滴平臺的司機中75%為兼職，按照新的管理辦法，可能大部分兼職司機和車輛將會退出。再加上用戶活躍度的下降，網約車將不再是大眾化的出行方式。

“長大后”的網約車，或將被傳統出租車擠壓

網約車的這股新勢力的出現，顛覆了人們出行的理念，再加上用補貼和低價來培養用戶習慣的策略，使得其發展勢頭相當迅猛，甚至一度嚴重擠壓了傳統出租車的市場。

將網約車納入政府監管，可以更加規范雜亂的網約車行為，這本是一件好事。但是，在國家改革辦法出臺之后，各地如果將“改革精神落地變味”，則會回到出租車的管控老路，并將引發一些列新的問題。

如果，各地方制定的細則偏向傳統出租車行業。例如蘭州、濟南征求意見版本的細則中就要求網約車進行統一標識、提供出租車發票、與出租車一樣6年退出等規定（鎂客君稱之為：網約車被“出租車化”），就完全沒有體現共享經濟的特點。那就在本質上完全沿襲出租車行業數量、價格管制的老思路，違背了以市場為主導的政策精神。并且這種明顯偏向傳統出租車行業的細則出臺，將完全擠壓網約車的市場空間。數量限制、價格必須高于巡游出租車，光是這兩點，網約車的市場將會受到巨大打擊，甚至退出當地出行市場也不是沒有可能。所以，當網約車被“出租車化”，滴滴或將淪為共享出行的試驗品。

如果，地方細致制定更趨向于將二者平等對待。如江蘇落地的網約車新政，明確網約車和巡游出租車平等的地位。這樣的舉措一方面有助于解決傳統出租車行業的頑疾，如高峰期、偏遠地區的拒載；另一方面，也合理進行了市場調節定價，保證駕駛員獲得合理的收入，將有利于服務質量的提升。這樣細則出臺，則是有利于網約車與傳統出租車行業之間的公平競爭，并由此促進二者的融合發展。

共享經濟需要理性看待

長期以來，網約車被認為是共享經濟的的典型，民眾對于共享經濟下的出行領域本來充滿期待。新政頒布之初，有很多觀點認為這是一次共享經濟的勝利，但現實是多地出臺的細則卻讓監管“變味”、辦法“打折”。對此也有專家說到：“網約車被管束的太多，將失去共享經濟的根本意義”。

所以鎂客君想說，在“互聯網+”時代，無論是對傳統出租車行業，還是對網約車，都應該理性看待，平等管理，不要讓“滴滴們”成為共享經濟下的試驗“小白鼠”。

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