惹上大麻煩!美國司法部正式對谷歌提出反壟斷訴訟

jh 5年前 (2020-10-21)

谷歌這次訴訟,不單是商業上的博弈,也是政治上的斗爭。

反壟斷(Antitrust),或許是每家美國企業都不愿聽到的詞。

當一個自由市場自然發展,便極有可能出現壟斷企業,它們會通過自身龐大的財力碾壓其他小公司,將競爭扼殺在搖籃里,這樣的市場就很難有新生力量出現。

所以每隔一時間,美國政府都會針對這些壟斷企業進行調查和訴訟。

這一次,反壟斷的鐵錘落到了四大互聯網科技巨頭身上:谷歌、蘋果、亞馬遜以及Facebook都被指控有壟斷行為。

本周二,美國司法部與11名共和黨州總檢察長正式對谷歌提起反壟斷訴訟,指控谷歌在搜索服務、搜索廣告和通用搜索文字廣告市場上非法維持壟斷地位。

惹上大麻煩!美國司法部正式對谷歌提出反壟斷訴訟

“如果不起訴谷歌,美國會失去下一波創新,可能再也見不到下一個谷歌。”

司法部長:谷歌壟斷了互聯網入口

作為一家科技巨頭,谷歌幾乎壟斷了全球數十億用戶和廣告商的互聯網入口,并利用反競爭策略維持和擴大其在搜索和搜索廣告領域的壟斷地位。

在美國,谷歌占據所有搜索查詢的90%,有數據顯示,去年谷歌在美國的搜索收入高達343億美元。

美國司法部部長威廉·巴爾(William Barr)認為:“這次起訴針對的是谷歌的核心業務——搜索和互聯網廣告。因為數百萬美國消費者、廣告商、小企業和企業家都受到非法壟斷者的影響。”

根據司法部的起訴書,谷歌要求用戶將自家搜索引擎設置為全球數十億臺設備的預設搜索引擎,從而控制了用戶互聯網的主要渠道。甚至在許多情況下,谷歌禁止預裝競爭對手的產品,從而非法維持搜索和搜索廣告的壟斷地位。

惹上大麻煩!美國司法部正式對谷歌提出反壟斷訴訟

目前來看,這起訴訟有望成為這一代人所經歷的最大的反壟斷案件,可與1998年的微軟壟斷案和1974年的AT&T的壟斷案相提并論。

谷歌:選擇我們,因為他們愿意

在司法部發布起訴公告后,谷歌首席法律官肯特·沃克(Kent Walker)在其博客對美國司法部的起訴進行了反駁。

沃克認為:“司法部提起的訴訟存在嚴重缺陷,人們之所以使用谷歌,是因為他們選擇這樣做,而不是因為被迫選擇或因為他們找不到替代品。該訴訟對消費者沒有任何幫助。相反,它將人為地提出質量較低的搜索替代品,并導致手機價格的上漲,同時人們更難獲得他們想要使用的搜索服務,消費者選擇使用谷歌的搜索服務,因為他們愿意這樣做,因為設置默認搜索引擎很容易。”

對于蘋果公司選擇在瀏覽器中使用Google搜索,沃克認為是谷歌的搜索是“最好的”。此前,蘋果CEO庫克就曾對谷歌的搜索服務表示贊賞。

最后沃克補充道:用戶是可以根據需要更改其默認搜索引擎的,這并不是壟斷。

不只是商業的博弈

時間回到2019年,美國眾議院宣布開始調查四大科技公司的壟斷行為。此后的一年時間內,國會多次召開了小規模的聽證會。到了2020年7月29日,國會召集亞馬遜,蘋果,Facebook,Alphabet(谷歌母公司)四大科技巨頭一起舉行反壟斷聽證會,這也是首次四大公司的CEO同時出席聽證會。

惹上大麻煩!美國司法部正式對谷歌提出反壟斷訴訟

在這次聽證會上,面對議員們的質詢,四位CEO鉚足力氣進行反駁和賣慘,誰都不想留下把柄最后落得拆分的結局。在經過長達16個月的反壟斷調查之后,美國眾議院司法委員會下屬的反壟斷小組委員會給出了一份長達449頁的報告,報告指出:這四家大科技公司都保持著不同種類的壟斷。

拋去商業因素,谷歌反壟斷按在政治上的博弈更為明顯:代表共和黨的特朗普政府一直都對偏袒民主黨的谷歌心懷不滿,在谷歌的搜索引擎上,一直都是對特朗普不利的消息,在大選之前如果能給谷歌“一擊重錘”,也能。

早在2011年,奧巴馬政府的聯邦貿易委員會(FTC)就曾對谷歌展開過將近兩年時間的調查。當時谷歌積極參與政治游說,最后力保奧巴馬順利連任,奧巴馬政府也沒有對谷歌進行進一步的訴訟措施。

當時間來到2019年,獲得共和黨支持的威廉·巴爾成功上任司法部部長,隨后特朗普政府立馬就對谷歌展開了調查,最后在長達16個月的反壟斷調查后對谷歌正式起訴,同時聯合起訴的還有德克薩斯、科羅拉多、愛荷華和路易斯安納州等11個州,這些州無一例外都是共和黨的地盤。

按照正常的訴訟流程,整個過程很可能長達四五年。如果這次民主黨的拜登獲勝,按照谷歌跟民主黨的親密關系,很有可能重復當年奧巴馬政府的調查套路,最終獲得調解。此次拜登副手、民主黨副總統候選人哈里斯作為加州參議員及前加州總檢察長,與同處加州的科技巨頭關系密切,選舉捐款獻金也多來自科技巨頭,一旦她當選成功,也會。

但如果特朗普成功連任,恐怕谷歌最后不得不面臨拆分的風險。

一旦谷歌因為在安卓系統捆綁自身軟件的行為被限制,將對公司主營的廣告業務產生較大沖擊,同時 YouTube 也存在被拆分的可能。并且檢察官們正在考慮是否要強制該企業出售Chrome瀏覽器及部分廣告業務。

結語

過去四年,谷歌一共遭到了27項反壟斷方面的調查,被罰金額數量超過96億美元。

除了在美國本地,谷歌在歐洲和中國也很“不受待見”,在不正當競爭上已經不是“初犯”了。

2017 年,谷歌因為在搜尋結果中非法偏袒自家比價服務Google 購物被歐盟開出 24 億歐元罰單。2018年,歐盟因谷歌濫用 Android操作系統推廣自家搜索引擎而對谷歌開出43.4億天價歐元罰款2019年,法國反壟斷機構對谷歌處以1.5億歐元的罰款。

而今年10月,有消息稱中國也準備谷歌發起反壟斷調查。

算上這一次的反壟斷訴訟,現在的谷歌真的是麻煩纏身。

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