無人機走得太快，監管標準跟不上？

近年，無人機發展迅猛、前景無限，卻難以明晰其監管標準。

如今無人機已不僅僅出現于軍事報道中，而是在各類媒體中展現它的魅力。浪漫如汪峰用無人機送戒指，向章子怡求婚；烏龍如廣場舞大媽擊落無人機搶券，攪黃小伙子示愛；實用如亞馬遜公布無人機送貨；CNN借助無人機進行新聞拍攝；還有鎂客網前兩天剛剛報道的用于交通高峰期監控實時道路路況等等。

無人機不知不覺地走進了人們的視野，并引起大眾的購買興趣，在消費領域越來越彰顯出其巨大的商業潛力。

一、無人機市場的百億前景

隨著無人機的火熱，這塊“小鮮肉”吸引的不僅是之前做載人機的和做航模的公司，甚至還吸引了不少商業巨頭跨界來做無人機。顯然，這背后的原因無外乎是大家都對無人機未來的市場前景非?？春?。

早在前年就有專業人士預測稱，到2024年，全球無人機市場規模有望超過600億美元，未來10年增長3倍至4倍。

據美國消費電子協會預測，在2015年全球民用無人機有望售出42萬架，市場規模預計比2014年增長55%，達到1.3億美元，到2018年，預計全球無人機市場規模將會攀升到10億美元以上。商業預測公司泰爾集團預計到2023年無人機市場將達115億美元。

二、中國企業已占一席之地

雖然國內的無人機產業發展仍處于起步階段。但我國無人機企業這幾年厚積薄發，迅速成長，已躋身世界前列。

今年美國CES消費電子展上的無人機展區中，中國企業占了一半。全球每賣出10架無人機，就有7架是中國制造。國內無人機市場一片欣欣向榮，以大疆、極飛、億航等無人機公司為代表。

如果說國內智能硬件界有拿得出的一個類別可以在國際市場笑傲群雄的話，非無人機莫屬；如果說無人機領域要找個頭牌出來，非大疆莫屬。汪峰求婚所用的無人機，被網友扒出是深圳大疆公司的產品——Phantom 2Vision+。大疆無人機除了幫助汪峰成功求婚之外，更是熱播電視真人秀《爸爸去哪兒》中的航拍用機。大疆科技成立于2006年，是國內最大的小型無人機企業。目前，大疆占據全球民用小型無人機約70%的市場份額。作為民用無人機市場頭把交椅的大疆的身價相當不菲 ，大疆整體估值已達到100億元人民幣。

作為無人機市場新銳，總部位于中國廣州的億航無人機團隊于去年四月獲得來自樂博資本楊寧的第一筆天使投資。緊接著的五月，億航發布旗下首款無人機產品Ghost。作為第一家擁有體感操控功能的無人機企業，億航能夠讓用戶通過簡單的傾斜智能手機來操控Ghost無人機。

另外，億航Ghost無人機在Indiegogo上眾籌接近80萬美金的成績也創造了中國海外眾籌項目的新記錄。

三、監管與標準仍是空白

無人機被廣泛使用的同時，也出現濫用的情況。這些無人機在近兩年的熱潮中確實也闖了不少禍，“闖”白宮，“闖”日本首相官邸，“闖”臺北101大樓，在墨西哥販毒，在敘利亞幫恐怖分子偵察……有人擔心，如果不加以監管，它們對個人隱私和公眾安全都會造成威脅。

那該由誰來管管這些超小型無人機呢？要知道，國內的航空協會AOPA提出來的無人機監管標準也將“無人機”的空載重量設定在7KG以上。如果它們叫“無人機”，照理應該納入民航監管體制下。如果按“遙控玩具”或“遙控模型”論，又該誰來管理？

正是定義模糊，監管體系也難以建立。這在一定程度上也拉低了國內民用無人機的競爭門檻。比如有些航模制作企業通過購買飛行控制系統，“升級”為無人機制造企業，這樣的企業沒有自己的核心技術，制造的無人機在續航時間和性能上就很難有保證。

制度作為一種約束力，永遠是落后于技術發展的，這些無人機技術發展太快，以至于政策細則還未出臺就已經要到下一個時代了。況且，以目前的技術，對這些廣泛分布在人群中的“無人機”幾乎無力監管。據今年的報道，某市內操控無人機從事各種活動者不少于千人，而持證飛行者僅10多人。其中，大部分駕駛者既沒有駕駛執照、也沒有申請空域。

分析人士指出，從科技角度講，無人機的廣泛應用代表了新技術對各行各業的一種革新，由于無人機目前在技術上還達不到商業化所要求的精準、高效和低成本以及“能不能飛”的話語權不在各企業手中，懸在無人機產業頭頂上的烏云仍沒有散去。

雖然盡快規范無人機的行業應用標準及監管措施是萬眾所歸,但從短期來看，想要完善商用無人機的立法和監管，還有很長的路要走。

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